ประเด็นเกี่ยวกับผู้ต้องขังที่สามารถนอนนอกคุกได้ตามประกาศของกรมราชทัณฑ์ ถือเป็นเรื่องที่ได้รับความสนใจอย่างมากในสังคมไทย โดยจากข้อมูลในประกาศ ว่าไว้ว่าสถานที่ควบคุมตัวอาจมีลักษณะพิเศษ เช่น ห้องพักอาศัยสำหรับผู้ต้องขังที่มีคุณสมบัติเฉพาะ หรือสถานที่ที่ใช้สำหรับการฝึกวิชาชีพ การทำงาน หรืออบรมตามหลักสูตรที่กำหนด เพื่อการพัฒนาพฤติกรรมและจิตใจของผู้ต้องขังแทนการกักขังภายในเรือนจำทั่วไป แนวทางนี้สอดคล้องกับระบบจำแนกและแยกการคุมขังตามพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง โดยผู้ต้องขังที่ได้รับอนุญาตให้อยู่นอกสถานที่คุมขัง จะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขเฉพาะ และอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันการหลบหนีหรือเกิดผลเสียต่อสังคม นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดว่าสถานที่ควบคุมดังกล่าวต้องเป็นสถานที่ที่มีการดูแลอย่างเหมาะสม สามารถให้การรักษาพยาบาลในกรณีที่ผู้ต้องขังเจ็บป่วยร้ายแรง จนไม่สามารถกลับเข้าคุกได้ทันที หรือกรณีที่ต้องได้รับการรักษาต่อเนื่องจากโรงพยาบาล โดยมีระบบการประกาศสถานที่และตรวจสอบอย่างเป็นระบบเพื่อความปลอดภัย ซึ่งทั้งหมดนี้ถือเป็นส่วนหนึ่งของระบบการพัฒนาพฤติกรรมที่กรมราชทัณฑ์มุ่งหวังให้เป็นแนวทางใหม่ในการบริหารจัดการผู้ต้องขัง สำหรับช่อง ทักษิณ นั้น การนอนนอกคุกจึงขึ้นอยู่กับคุณสมบัติและเงื่อนไขตามระเบียบ และไม่ได้หมายความว่าจะได้รับการปล่อยตัวอย่างเสรีทันที แต่การอยู่ในสถานที่ควบคุมพิเศษ สามารถเป็นทางเลือกหนึ่งที่ใช้รองรับในกรณีที่เหมาะสม เช่น การฝึกอาชีพ หรือการรักษาพยาบาล ซึ่งผู้ต้องขังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างเคร่งครัด การเข้าใจเรื่องนี้จะช่วยให้สังคมมองเห็นภาพของระบบจังหวะใหม่ที่มุ่งเน้นการพัฒนาพฤติกรรมผู้ต้องขังให้ตอบโจทย์ความยุติธรรมและความปลอดภัยในคราวเดียวกัน