ดูงานเพื่อนำมาทำงาน

นี่สิการดูงานที่ได้งาน แถมทำสรุปในช่องไว้ด้วยว่าดูงานแล้วได้อะไร

#แหกตาดูซะอีป้าบอร์ดประกันสังคม

จากการตรวจสอบข้อมูลและสืบค้นข้อเท็จจริงเกี่ยวกับกรณีงบประมาณดูงานประเทศเกาหลีใต้ของ "คุณเท้ง" (ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ) และ "คุณไอซ์" (รักชนก ศรีนอก) พร้อมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ติดตามงบประมาณ สรุปรายงานข้อเท็จจริงได้ดังนี้ครับ

1. สรุปรายละเอียดงบประมาณ (Fact Check)

ข้อมูลจากรูปภาพที่เพจนำมาแฉนั้น เป็นตัวเลขการใช้งบประมาณจริงของ กมธ. ติดตามงบประมาณ ในช่วงเดือน มิถุนายน 2567 (ปีที่ผ่านมา) เพื่อเดินทางไปศึกษาดูงานระบบ dBrain (ระบบงบประมาณดิจิทัล) ที่ประเทศเกาหลีใต้

.

โดยมีรายละเอียดดังนี้:

* จำนวนผู้เดินทาง: 16 คน (ประกอบด้วย สส. จากหลายพรรคการเมือง, ผู้เชี่ยวชาญ และเจ้าหน้าที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร)

* ระยะเวลา: 7 วัน

* งบประมาณที่ได้รับอนุมัติ: 2,847,100 บาท

* งบประมาณที่ใช้จริง: 1,974,800 บาท (ประหยัดงบไปได้ประมาณ 8.7 แสนบาท หรือคิดเป็น 30%)

.

2. วิเคราะห์ความสมเหตุสมผลตามระเบียบกระทรวงการคลัง

หากนำตัวเลข 1,974,800 บาท มาหารเฉลี่ยตาม "สูตรคณิตศาสตร์" ที่คุณกล่าวถึง จะพบว่าค่าใช้จ่ายต่อคนอยู่ที่ประมาณ 17,632 บาท/วัน ซึ่งเมื่อเทียบกับระเบียบการเบิกจ่ายค่าเดินทางไปราชการต่างประเทศของข้าราชการและนักการเมือง จะพบข้อเท็จจริงดังนี้ครับ:

| รายการ | ค่าใช้จ่ายในภาพ (เฉลี่ย/คน/วัน) | เกณฑ์ระเบียบกระทรวงการคลัง (โดยประมาณ) | วิเคราะห์ |

|---|---|---|---|

| เบี้ยเลี้ยง | 1,757 บาท | ~1,500 - 2,100 บาท | อยู่ในเกณฑ์ (ตามระดับตำแหน่งและโซนประเทศ) |

| ค่าที่พัก | 6,071 บาท | ไม่เกิน 7,500 - 10,000 บาท | อยู่ในเกณฑ์ (เกาหลีใต้เป็นเมืองค่าครองชีพสูง) |

| ค่าพาหนะ | 26,900 บาท (ต่อทริป) | ตามราคาจริง (ชั้นธุรกิจ/ประหยัด) | ต่ำกว่าเกณฑ์ (ปกติค่าตั๋วบินไป-กลับเกาหลีสายการบิน Full Service อยู่ที่ 2.5 - 4 หมื่นบาท) |

.

3. ไขข้อสงสัย "ค่าใช้จ่ายอื่นๆ" 237,200 บาท

รายการนี้คือส่วนที่เพจตั้งข้อสังเกตว่า "ไม่ทราบว่าคือค่าอะไร" ในทางปฏิบัติของการดูงานระดับรัฐสภา ค่าใช้จ่ายส่วนนี้มักประกอบด้วย:

* ค่าเช่ารถบัส/รถตู้: สำหรับเดินทางไปดูงานในสถานที่ต่างๆ ตลอด 7 วัน (ไม่ใช่ค่าเดินทางส่วนตัว)

* ค่าจ้างล่ามและผู้ประสานงาน: เนื่องจากการดูงานระบบเทคนิค (dBrain) ต้องมีการแปลภาษาเฉพาะทาง

* ค่าเช่าห้องประชุม: ในกรณีที่มีการสรุปงานหรือสัมมนาร่วมกับหน่วยงานในเกาหลี

* ของที่ระลึก: ตามธรรมเนียมการทูตและระเบียบพัสดุเพื่อมอบให้หน่วยงานที่ให้ความอนุเคราะห์ดูงาน

.

4. สรุปประเด็นดราม่าและข้อชี้แจงจากผู้เกี่ยวข้อง

* ประเด็นการประหยัดงบ: คุณไอซ์และคุณเท้งเคยชี้แจงว่า คณะนี้พยายามตัดลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นออก เช่น การไม่รับค่าเครื่องแต่งตัว (คนละ 9,000 บาท) และเลือกพักโรงแรมที่ราคาต่ำกว่าสิทธิ์ที่เบิกได้ ทำให้มียอดเงินเหลือคืนคลังเกือบ 9 แสนบาท

.

* ประเด็นวันหยุด: มีการวิจารณ์ว่าเดินทาง 7 วัน แต่มีวันหยุด/วันเที่ยว (Free Day) ซึ่งทางคณะชี้แจงว่าเป็นการเดินทางในช่วงรอยต่อวันหยุดสุดสัปดาห์เพื่อให้กระทบงานสภาน้อยที่สุด และในวันหยุดก็ได้ไปเยี่ยมชมพิพิธภัณฑ์หรือหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเก็บข้อมูลเพิ่มเติม

* การคำนวณที่คลาดเคลื่อน: เพจที่นำข้อมูลมานำเสนออาจมุ่งเน้นที่ "ยอดรวม 2 ล้าน" เพื่อให้ดูเป็นตัวเลขที่สูงเกินจริงสำหรับคนทั่วไป แต่เมื่อหารเฉลี่ย 16 คน 7 วัน ตามระเบียบราชการ ถือว่าอยู่ในระดับมาตรฐาน (และค่อนไปทางประหยัดกว่าทริปดูงานทั่วไปของสภาฯ ในอดีต)

ขอบคุณข้อมูลการวิเคราะห์จากคุณ Fiw Phanuphong ค่ะ

1/27 แก้ไขเป็น

... อ่านเพิ่มเติมจากประสบการณ์การไปดูงานต่างประเทศหลายครั้ง การเตรียมตัวและการวางแผนงบประมาณถือเป็นเรื่องสำคัญที่ส่งผลต่อความสำเร็จและความคุ้มค่าของการเดินทางอย่างมาก ในกรณีศึกษางบประมาณดูงานที่เกาหลีใต้ตามที่ได้สรุปไว้ในบทความนี้ ให้ภาพของการบริหารจัดการที่ดีและโปร่งใสตามระเบียบราชการ ตัวเลขค่าใช้จ่ายที่มีการแยกรายละเอียดอย่างเบี้ยเลี้ยง ค่าที่พัก และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ เช่น ค่าล่ามและค่าเช่ารถบัส เป็นสิ่งที่น่าสนใจอย่างยิ่ง เพราะช่วยให้เข้าใจว่าการดูงานระดับคณะกรรมาธิการนั้นมีการดำเนินงานที่รัดกุมและพยายามตัดลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น นอกจากนี้ การเดินทาง 7 วันแต่จัดช่วงวันหยุดให้กระทบงานน้อยที่สุดและยังมีการเยี่ยมชมสถานที่เพิ่มเติมในวันหยุด เป็นการเพิ่มมูลค่าให้กับการดูงานโดยไม่ได้เพิ่มค่าใช้จ่ายมากนัก สิ่งนี้ทำให้เห็นว่าการวางแผนทริปให้สมดุลทั้งการเรียนรู้และการพักผ่อนคือกุญแจสำคัญ จากประสบการณ์ส่วนตัว การจัดทำสรุปหลังดูงานระบุว่าคว้าความรู้หรือแรงบันดาลใจอะไรกลับมา มีประโยชน์มากต่อการนำไปปรับปรุงงานในหน้าที่ การมีข้อมูลชัดเจนอย่างละเอียด ยังช่วยให้ผู้ที่เกี่ยวข้องเห็นภาพรวมและเข้าใจถึงความจำเป็นของค่าใช้จ่ายแต่ละส่วนชัดเจนขึ้นด้วย จากข้อมูลและประเด็นที่ได้เห็นในบทความนี้ ช่วยยืนยันว่าการดูงานที่ดีนั้นไม่ใช่แค่การใช้เงิน แต่สำคัญที่สุดคือการวางแผนอย่างมีประสิทธิภาพ ควบคุมงบประมาณให้เป็นไปอย่างเหมาะสม แถมยังสร้างผลลัพธ์ที่จับต้องได้และทะนุถนอมงบประมาณของรัฐ อย่างเช่นกรณีที่ประหยัดเงินคืนคลังได้ถึงเกือบ 9 แสนบาท ซึ่งถือเป็นตัวอย่างที่ดีของการดูงานเพื่อนำความรู้มาประยุกต์ใช้จริงได้อย่างคุ้มค่าและโปร่งใส